证监会修订发审委办法 强化监督管理提审核效率
7月7日,证监中国证监会新任新闻发言人高莉宣布,修核效主板发审委和创业板发审委将合并,审委并设立发审委遴选委员会、办法发行审核监察委员会,强化以此完善并强化发审制度的监督监督管理。
分析人士认为,管理两大发审委合并有利于统一审核理念和审核标准,提审提高IPO审核效率。证监同时把权力关进制度的修核效笼子里,构建防腐长效机制。审委这对A股市场的办法长远良性发展具有重要意义。
发审委合并提高审核效率
早在2016年9月,强化证监会就对主板和创业板发审委结构进行过一轮调整:减少来自证监会的监督委员人数,增加来外部专家人数,管理并将创业板发审委员总人数(主要调减兼职委员人数)从35人调整为25人。
此次主板和创业板的调整则更为彻底,新修订的《发审委办法》,除了主板和创业板发审委合二为一外,“为保证发行审核工作正常开展,将适当增加专职委员数量,委员总数将增加至66名”。另外任期方面也有所调整。委员连续任期由最长不超过三届,改为不超过两届,且每年至少更换一半委员。
有投行人士认为,“此次合并,首要原因是2016年下半年开始推行的IPO常态化。常态化要求监管审核从严,同时过会节奏又要加快,这需要发审委迅速提高业务能力。”
证监会公布的数据显示,截至2017年7月6日,今年证监会受理IPO企业651家,受理企业数量同比增加了303%。其中,已过会56家,未过会595家。未过会企业中正常待审企业559家,中止审查企业36家。据证监会的最新安排,发审委还将于7月11日、7月12日审核浙江皇马科技股份有限公司等10家企业的IPO申请。
“两大发审委合并,统一的不仅仅是上市过会的门槛,同时理顺审核理念和审核方法。这将有效优化配置行政资源,提高发行审核效率。”上述人士续称。
完善制度杜绝发审腐败
“除了加快企业上市审核速度外,如何杜绝发审腐败、建立反腐长效机制,是此次修订《发审委办法》的另一因素。” 一位曾担任过证监会发审委委员的人士告诉记者。
今年4月,证监会主席刘士余就表示,交易所要进一步解放思想,敢于亮剑。对权力要予以更严格的监督,还市场一个清明的投资环境。事实上,在打击发审腐败方面,证监会一向手段强硬。2015年,创业板发审委兼职委员胡世辉因严重违纪违法被双开;2017年初,前发审委员冯小树非法牟利2.48亿案,更是开出4.99亿元的罚单
此次新修订的《发审委办法》,则着眼于建立长效机制,堵塞漏洞、防微杜渐。新办法还强化了发审委选聘、运行、监察相分离原则。专门设立的发审委遴选委员会,增加面试和考察环节,按照依法、公开、择优的原则选聘发审委委员;而新设立的发行审核监察委员会,将采取按比例抽查发行审核项目的方式,监察审核工作。倘若发审委委员因违法违规被解聘,将会被证监会严惩,同时推荐该委员的相关单位也要受到处罚。
对于防止发审腐败,证监会发言人高莉态度明确:“要查隐患、堵漏洞、补短板,强化发审委监管制度,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。”
“强化监督,将有效提高发行审核工作的公信力;适当增加专职委员数量、吸收证监会以外的专家参与审核工作,也有助于发挥专家把关功能,从源头上提高公司质量。”上述人士表示。
责任编辑:吴德月(责任编辑:探索)
-
中国网财经7月11日讯 江苏鼎胜新能源材料股份有限公司(以下简称“鼎胜股份”)近期在证监会网站披露招股说明书,公司拟在上交所公开发行不超过6500万股,发行后不超过4.3亿股,保荐机构为中信 ...[详细]
-
近日,创业板发审委公布的最新一期的IPO审核结果显示,又有一家新三板企业怡达化学成功过会,这已是年内成功转板A股的第15家企业,超过过去几年的总和,累计数据显示,共有29家新三板企业获得了A ...[详细]
-
中国社科院财经战略研究院、中国社科院城市与竞争力研究中心21日发布的7月份《住房市场发展月度分析报告》(以下称《报告》)预计,北京等城市房价快速反弹的概率很小,近期或将进入阴跌阶段。其它热点二三线城市 ...[详细]
-
原标题:雇“业余”拍卖师可罚万元[国家工商总局10月13日发布了《拍卖监督管理办法》,该《办法》自2017年11月1日起施行。《办法》规定,委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委 ...[详细]
-
记者 曹文姣)两会前夕证监会主席刘士余透露将披露一些并购重组乱象中有影响力的案子。3月10日,证监会新闻发言人张晓军在例行发布会上即表示,近日证监会组织专门执法力量查办了一起涉嫌以虚增收入、 ...[详细]
-
原标题:内外勾结偷流量 乐视员工获刑乐视云计算公司员工闫某,为倒卖流量牟取私利,在职期间受上家吴某的委托在公司的207台服务器上种植木马程序。北京晨报记者昨天获悉,日前海淀法院以非法控制计算机信息系统 ...[详细]
-
京东小金卡在哪办理?京东小金卡办理地址分享。小金卡是京东金融联合兴业银行推出的一款银行卡,这是中国首张互联网储蓄银行卡京东小金卡是信用卡吗),打破了几十年不变的银行卡理财模式。那么京东小金卡在哪办理呢 ...[详细]
-
首家阿里无人零售实体店将于年底落户杭州资料图 8月14日上午消息,在淘宝造物节的淘咖啡的尝试之后,首家阿里巴巴无人零售实体店将于今年年底在杭州落成。该项目团队被纳入“天猫新零售战略大图&r ...[详细]
-
【金饰价格跌到788元,金饰价格一夜下跌14元每克】当地时间11月11日,金价再跳水,伦敦现货黄金跌2.43%,报2619.49美元/盎司。11月12日,国内黄金珠宝品牌金饰价格也应声跟跌。周生生报价 ...[详细]
-
11月07日讯,【双11加班七倍工资 直言给再多钱也不干】对于很多企业来说,加班是很正常的事情,像腾讯、阿里等大公司就更不用说了。一般情况下,为了补偿员工,公司都会给加班费,一般也就双倍或 3 倍这样 ...[详细]